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济南市中考政策改革解读
今天济南教育局公布了济南市教育局关于完善初中学业水平考试及高中阶段学校招生工作的指导意见，本次招生政策招生办法自201X年秋季入学的初一学生开始实施，也就是现在上新初一的孩子正好赶上新政策的实施，本次招生政策变动不小，接下来小编一一为大家解读。
变化1:考核方式调整，新政策考核方式采取分数+等级评定，语、数、外三科满分成绩由原来的120分增长到150分。语文(含传统文化)、数学、英语(含听力测试)实行分数考核评价，语文(含传统文化)、数学、英语(含听力测试)各150分。物理、化学、生物、地理、历史、思想品德、体育与健康、信息技术、综合实验操作采取等级呈现的方式，分为A、B、C、D四个等级，每个等级可根据考生数量按照一定比例进行相应细化。考查科目成绩分为“合格”“不合格”。
语文(含传统文化)、数学、英语(含听力测试)、物理、化学、生物、地理、历史、思想品德等科目实行闭卷纸笔考试，其中物理与化学、生物与地理、历史与政治采取同场考试的方式进行;综合实验操作采取现场实验操作的方式进行考试;体育与健康根据国家课程方案和《国家学生体质健康标准》要求，按照过程性与结论性测试相结合方式，采取现场测试的方法进行考试，其中过程性考核成绩所占比例不低于总成绩的50%;信息技术学科采取上机操作的方法进行考试;音乐、美术、综合实践活动等科目由初中学校根据课程要求，采取过程性评价与结论性测试相结合的方式进行考查。
变化2:考试时间调整，初中学业水平考试坚持“学完即考”的原则，生物、地理学科首次考试安排在学生初二年级学年末进行;语文(含传统文化)、数学、英语(含听力测试)、物理、化学、历史、思想品德、体育与健康、信息技术、音乐、美术、综合实践活动等科目的考试、考查安排在初三年级下学期进行。综合实验操作中的生物实验操作考试安排在初二年级下学期进行，物理、化学实验操作考试安排在初三年级下学期进行。
变化3:高中招生录取多样化，扩大高中阶段学校招生自主权，可实行综合录取、推荐录取、初中生直升等多种录取方式，并依据自身办学需要和办学特色制定学校录取方案。高中阶段学校须在初中学生完成初中一年级学业后(每年7月初)，根据自身办学特色，可对初中学生学业水平考试等级考试学科(9科)中的若干学科提出等级要求，并向社会公布。待本届学生初三毕业时，高中阶段学校采取“分数+等级”方式结合学校所提科目等级要求录取新生。
变化4:指标整体原则不变，分配略有变动。指标生录取按照“定校定额、公平择优”的原则进行，非寄宿制高中阶段学校经学校申请，市教育局审批，可根据学校地理位置对享有指标生分配资格的初中学校的指标生分配数额进行适当调整。义务教育阶段择校生不享有指标生和推荐生资格。
指标生录取学业水平考试科目等级及综合素质评价必须在C级及以上，且初中学业水平考试语文(含传统文化)、数学、英语(含听力测试)三科综合成绩达到全市公办普通高中最低录取提档分数线以上(含最低录取提档分数线)。报考有科目等级要求的高中阶段学校须达到学校指定的科目等级。未达到所报考学校指定科目等级的考生，但其综合素质评价总评等级达到B级及以上，经招生学校同意，可在学校要求的等级基础上降低一个等级，但不得低于C级。录取时先按照语文(含传统文化)、数学、英语(含听力测试)三科总成绩从高到低，择优录取。在招生录取过程中，如录取分数线上同分人数超出招生计划再按照剩余科目等级组合高低确定录取人选。
变化5:录取顺序不变，先录指标，再录统招。高中阶段学校统招生录取时，有科目等级要求的学校，对于达到学校指定科目等级的考生，先按照语文(含传统文化)、数学、英语(含听力测试)三科总成绩从高到低，择优录取;对于无科目等级要求或按照指定科目无法完成招生计划的高中阶段学校，招生计划或剩余招生计划根据学生志愿，直接按照语文(含传统文化)、数学、英语(含听力测试)三科总成绩从高到低，择优录取。在招生录取过程中，如录取分数线上同分人数超出招生计划则按照剩余科目等级组合高低确定录取人选。
普通高中学校录取的统招生，其学业水平考试科目等级及综合素质评价必须在C级及以上，且初中学业水平考试语文(含传统文化)、数学、英语(含听力测试)三科综合成绩须达到全市公办普通高中最低录取提档分数线以上(含最低录取提档分数线)。
变化6:推荐生录取各高中更人性化，根据自己所需选拔。推荐生录取。各高中阶段学校可根据自己办学特色，经市教育局批准，面向全市或部分区域招收不超出招生总计划5%的推荐生(含各类特长生)，招收的推荐生条件、办法及程序由学校根据自身实际确定，但不得以奥赛等竞赛成绩作为选拔录取依据，不得单纯采用文化课考试形式选拔推荐生。
变化7:增加直升生录取，允许有附属初中的普通高中学校或跨学段的高中阶段教育集团从附属初中(集团内部初中)招收不超出招生总计划5%的初中学部直升生。招收的直升生的条件、办法及程序由高中阶段学校或教育集团根据自身实际确定。目前具有直升生学校有济南中学、济钢中学等。
整体的本次改革方向，选拔首先看语、数、外整体成绩，其次看物理、化学、生物、地理、历史、思想品德、体育与健康、信息技术、综合实验操作等级，另外等级上增加了学校综合素质等级评价，在所有等级考核里必须在C级及以上，针对个别好的高中评价等级要求可能需要达到A/B的要求，考试时间不在集中于初三中考，而是从初二就开始各科的等级考试，如发挥不好，会有补考机会。针对于初中学校有对学生综合素质评价的权利，这块详细细则及评价标准相信后续学校都会进行陆续公布，高中学校拥有小部分5%自主招生权利，可以根据自己学校所需的人才进行考核选拔。关于后续非常详细的一些细则教育局还未进行公布，期待更精确的标准出台。
从201X年开始，乌鲁木齐市中考体育将由终结性测试和过程性考核两部分组成，其中终结性测试为50分，过程性考核以等级形式呈现。
11月13日，乌市教育局下发《乌鲁木齐市初中毕业生学业水平测试体育考试方案》。
终结性测试分必测和选测
终结性测试由必测项目和选测项目组成，必测项目为800米(女)、1000米(男)，占总分的40%，计20分。
选测项目由选测素质类和选测技能类组成。选测素质类可在50米跑、立定跳远、掷实心球、引体向上(男)、仰卧起坐(女)、坐位体前屈中抽取一项进行测试，占总分的30%，计15分;选测技能类由考生在篮球运球、排球垫球、足球运球中自行选定一项，占总分的30%，计15分。
选测素质类项目每年4月由教育行政部门组织，在学校、家长、学生代表共同参与下，以随机抽取的形式确定。选测技能类项目每年4月由学校组织学生选报后上报教育行政部门。
过程性考核按等级呈现
过程性考核以每学期的学生参与各类阳光体育活动(30分)、体育课的情感态度与表现(30分)、《国家学生体质健康标准》测试成绩(30分)、参加各级各类体育比赛获奖情况(10分)的形式综合评定。
过程性考核评价为每学期一次，结果按分数分A、B、C、D四个等级形式呈现，其中100-85分为A等级，84-75分为B等级，74-60分为C等级，60分以下为D等级。
201X年初中毕业生初中综合素质评价《运动与健康》评定为B等以下的，视为过程性评价不合格;2017年初中毕业生过程性评价为3次，一次评定为D等或在初中综合素质评价《运动与健康》评定为B等以下的，视为过程性评价不合格;2018年及以后的初中毕业生在初中三年中，过程性评价为5次，凡两次成绩为D等，或在初中综合素质评价《运动与健康》评定为B等以下的，视为过程性评价不合格，以上不合格学生均不得报考自治区示范性高中。
过程性考核由学校成立体育学业水平考核领导小组，负责组织实施并予以评定。评定过程由领导小组指定负责人、体育任课教师、班主任及学生代表共同参加。学生每学期的考核成绩在体育教研组统一组织下对各项成绩汇总评定，经教务处确认后，公示评定结果。评定结果必须经考核领导小组负责人、体育任课教师、班主任及学生家长签字确认后，以书面形式及时告知学生和家长，并经家长签字确认。
近日，济南市中考招生制度及学生综合素质评价改革成为市民关注的焦点。改革力度多大?具体措施如何?今天记者为广大考生和家长精心挑选了十个问答，帮助市民解答疑惑。
1.如果只有语数外保留分数成绩，是否会造成同一分数线的考生过多，增加选拔的区分难度?
答：确实如果仅仅是语文、数学、外语这三门按照原来每科120分总分计算，同分的人数会大大增加。为此，在方案设计中，我们将三科单门总分从120分提高到150分，三科总分达到450分。这样预计1分有数百个考生。为增加区分度，在分数区分之外，我们增加了等级科目的区分，方案中设计了物理、化学、生物、地理、历史、思想品德、体育与健康、信息技术、综合实验操作等九门等级科目。如果按A、B、C、D四个等级，不考虑D等级的话，9门学科将有27种组合;如果将等级再进行细分，等级的组合将更多。根据我们推算，这样同分上面的人数经过等级区分之后，将缩小至两位数或两位数以下，新的录取办法能有效克服录取分数线上同分人数过多的弊端，避免普通高中学校产生新的大班额现象。
2.新的中考改革方案是不是预示着学生只要学好语数外就可以，其它学科都不重要了?
答：不会这样。原因基于以下三点：
(1)普通高中招生时，高中学校可以提出自己包括学科等级要求的录取方案，如果考生想考取某所学校，就必须按照该学校制定的等级科目要求认真准备。
(2)不同学校会有不同的录取方案，考生需要报三个志愿，也需要兼顾学好不同志愿学校要求的等级科目。
(3)等级科目的组合也具有筛选功能，并未弱化区分功能。反而制度的设计，会使孩子更应抓好均衡，努力学好各门学科。
3.什么时候公布高中阶段学校招生的等级科目要求?
答：高中阶段学校在初中学生完成初中一年级学业后(每年7月初)，根据自身办学特色，可对初中学生学业水平考试等级考试学科(9科)中的若干学科提出等级要求，并向社会公布。
4.物理、化学、生物的实验考试是怎么规定的?
答：物理、化学、生物三个学科的实验操作技能合并为综合实验操作，综合实验考试采取现场试验操作的方式进行考试。本着“学完即考”的原则，生物的实验操作考试安排在初二年级学年末进行;物理、化学实验操作安排在初三年级下学期进行。
5.在高中招生录取过程如何体现综合素质评价的作用?
答：综合素质评价是全面实施素质教育的有力抓手，它将有效的引导家长和社会形成科学的人才观念，营造有利于学生发展的家庭和社会舆论氛围，为学生的发展提供支持和服务。为调动初中学校、家长及学生本人对综合素质培养的重视程度，在改革方案加大了综合素质评价的使用权重。方案规定：享受指标生待遇的考生在报考时，其学业水平考试科目等级及综合素质评价必须在C级以上。如未达到所报考学校指定科目等级的考生，但其综合素质评价总评等级达到B级及以上，经招生学校同意，可在学校要求的等级基础上降低一个等级。
9.学生综合素质评价的原则是什么?
答：综合素质评价要坚持发展性、过程性、激励性、补偿性、实践性5个基本原则，使学生明确努力方向，激发学习积极性，培养实践创新能力，促进学生全面健康发展。在初中学生综合素质评价实施过程中，要求评价主体多元化，本着“谁熟悉，谁评价”的原则，根据评价主体对评价对象的了解程度，科学、合理地设计不同评价主体的评价内容，力求获得最佳评价效果。为保证综合素质评价结果公开、公平、公正，要求学校对学生的表现记录及时、准确，定期公示，接受监督。对初中学生综合素质终结性评价结果，最终以A、B、C、D四个等级的方式呈现，对应评价为优秀、良好、合格、不合格，坚持“底线管理”，除非触及底线，一般不评定为D等级。
10.关于午间留校学生管理问题?
答：从教育部门来讲，面对社会发展过程中出现的新情况、新问题,市教育局下发了《济南市教育局关于加强中小学午间留校学生管理工作提高学校服务水平的指导意见》，要求各县(市)区教育主管部门加强对中小学校午间留校学生的管理，为中午留校学生就餐提供方便，同时要求各学校提高服务管理水平，包括开放学校教室、各种功能室、图书馆等场所，科学有序地安排学生在校的学习生活，保障学生午间安全。
下一步针对中午留校有就餐需求的学生，我们本着实事求是的原则，基于现有条件，引导县(市)区教育主管部门和学校，从延伸服务的角度努力协调社会、学校、家委会等各方力量，通过提供配餐、推进有条件的新建学校建设食堂和餐厅等多种形式，逐步满足午间留校学生的需求。
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