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百日招商活动动员大会上的讲话
经市委、市政府研究决定，从今天起到9月18日，集中100天时间在全市开展“百日招商活动”，这是“非典”疫情缓解后，市委、市政府根据当前全市招商引资的严峻形势，强力推进我市招商引资工作，确保全面完成全年利用外资目标任务而实施的一项重要举措。市委、市政府对搞好这次活动非常重视，专门开会对此项工作和将要出台的措施进行了认真研究。今天，我们在这里召开会议，就是要对全市招商引资进行一次再动员、再部署、再落实，全民动员、全面出击、全力以赴，举全市之力唱响招商引资主旋律，打好招商引资百日大会战，以我们的不懈努力，夺取今年招商引资工作的全面胜利。下面，我就进一步抓好招商引资工作再强调几点意见。
一、提高认识，抢抓先机，全力保持开放型经济发展的良好势头
1、加速经济腾飞，必须扩大开放。扩大开放是我市扩大总量、提升质量、促进经济社会加速腾飞的根本出路和必由之路，这一点任何时候都不能有丝毫的动遥这是广东的经验，也是东部地区的经验，更是我市自身发展的经验和不足所在。十届四次全委会我们提出了经济国际化战略，近2年来，我们采取超常措施，推进全面开放，开放型经济出现了良好的发展势头。在全市形成了浓烈的发展氛围，环境建设、载体建设、招商引资力度加大。尤其是去年，通过举办“4.18”和“丹阳峰会”两大重要活动，扩大了丹阳在外的影响，利用外资实现了翻番，为丹阳经济加速腾飞奠定了良好基础，为进一步扩大开放积蓄了后劲。但对照先进，我们的差距还很大，我们的总量还只是人家的增量一块，对外开放任重道远。我市的经济主要是内生性经济，我经常讲，我们和昆山比，财政在1、2个亿的时候，我们比昆山强，在5、6个亿的时候是并驾齐驱，到了现在，则远远落在了后面。什么原因？关键是昆山是外向型，我们是内生型。外向型具有集聚和爆发效应，而内生型积累慢、爆发慢，我们是做加法，人家是做乘法。所以，要扩大总量，还是要靠开放，靠外资的注入。另一方面，对外开放，不仅是引进资金，更重要的是引进技术、装备、人才和先进的理念、先进的体制，这对提升区域经济运行质量和产业层次意义重大。扩大开放在任何时候都是扩大总量、提升质量、加速腾飞的根本出路和必由之路，这是一条跨越的经验，也是一条腾飞的捷径。
2、化解非典影响，必须扩大开放。今年以来，全市上下紧紧围绕市委年初确立的 工作目标，一手抓防非抗非，一手抓经济建设，团结拼抢，负重拼搏，努力化解“非典”对经济工作带来的不利影响，工业经济继续保持了较好的增长势头，1－5月，预计全市定报范围完成工业增加值25.25亿元，增长23.5％；销售收入85.93亿元，增长24.5％，利税5.2亿元，增长26.5％。但是，突如其来的“非典”疫情给我市的经济工作，尤其是开放型经济工作带来了前所未有的困难，我市利用外资的良好势头受到了冲击。经贸活动受阻，招商计划推迟，来往客商减少，项目推进缓慢，这些都极大地遏制了我市开放型经济良好的发展势头。今年1－5月份，全市完成合同外资1.1亿美元，同比增长30.4％，实际利用外资4100万美元，同比增长236.9％，但对照周边地区，对照序时进度，我们欠帐很多，完成全年目标任务压力很大。困难是逆境，也是机遇。面对困难，我们要用战略的思维和逆向的思维，保持高昂的斗志和旺盛的精神状态，主动出击，在困难中捕捉机遇，把握机遇，迎难而上，强势奋进。当前，国际经济环境改善的大环境没有变，国际资本和产业向长江三角洲集聚的大趋势没有变，我市开放型经济发展的区位优势、交通优势以及经过多年积累的雄厚产业基础优势和干部队伍优势没有变。更为关键的是，当前，非典疫情已得到明显缓解。我们要继续坚持两手抓、两不误，把主要精神集中到经济建设上来，集中到对外开放上来，集中到招商引资上来。我们要用国际眼光和全局观念审视形势，坚定率先腾飞的信心，进一步增强招商引资的敏感性和紧迫性。各镇、各部门一定要在一手抓“防非”工作的同时，尽快把精力转到抓经济工作上来，以招商引资工作的重点突破，努力把“非典”造成的损失补回来，确保全年各项目标的顺利完成。
3、应对区域竞争，必须扩大开放。当前，区域经济竞争态势十分激烈。
第一，大家都在抢抓疫后先机。大家都认识到，随着疫情得到有效控制，外商对长江三角洲地区的投资热潮将会更加高涨，招商引资的激烈程度将更加白热化。各地都在积极谋划，强势出击，努力夺回因非典遭受的损失。在当前情况下，谁早动手、快出手，谁就掌握主动。我市很多意向性项目，前一阶段由于“走不出、请不进”，受到了很大冲击，几乎停止不前。面对当前更加激烈的竞争，我们要发扬在抗非斗争中培育的时代精神，精神更足，思路更新，措施更实，全面实现双过半，全面完成全年各项目标任务。
第二，沿江开发竞争激烈。东部地区的江阴、常熟、张家港、太仓沿江开发起步早、层次高，外资、产业集聚速度很快，大有赶超昆山之势。长江北岸的苏中地区也正在积极规划、加快推进，大有后来居上之势。镇江范围内对外开放的势头也很强劲。沿江开发是新一轮对外开放的重点，也是希望所在，竞争激烈。我市的沿江开发相对于周边地区还有很大差距，必须全力加快推进。面对当前如此严峻的形势，如果我们不能对形势有一个正确的判断，不自加压力，不自我紧逼，必将失去工作的主动权。全市各镇、各部门一定要增强对形势发展的敏感度，统一思想，提高认识，把这次“百日招商”活动作为“防非”这一特殊时期我市发展开放型经济的一项重要活动，作为我们迎难而上，知难而进，主动出击，强势应对的一次挑战，抢抓机遇，早作准备，加快行动。
二、突出重点，狠抓关键，全力实现对外开放的新突破
近两年来，经过全市上下的艰苦努力，招商引资工作取得了明显成效，利用外资屡创新高，呈现出良好的发展势头。但是，我们不能小胜即满，更不能厌战畏难情绪，要适应新要求，瞄准新目标，加大力度，改进方法，主攻重点难点，突破重点难点，再掀招商引资新高潮。
1、发挥优势求突破。丹阳拥有区位、交通、产业、环境等众多现实和潜在优势，从区位、交通条件来说，处在铁路、公路、水运、航空立体交通网络的交汇点，尤其是高速公路出入口紧靠市区，就在开发区，具备了其他城市不可替代的优势，具有十分广阔的发展前景。如何发挥这些优势，经济学有一个“洼地效应”，就是哪里的优势突出，哪里的优势多，资本和信息就往哪里流动和聚集。目前，这种洼地效应已在我市初步显现，经常有客商在丹阳诸多优势吸引下前来洽谈项目。我们要充分发挥好、利用好这些优势，就必须“走出去”，宣传丹阳“三金品牌”，诚招商客商来丹阳投资，使潜在的优势尽快转变为经济优势。
2、招大引大求突破。有没有重大项目，是利用外资水平高低的晴雨表，也是反映地方经济发展水平高低的衡量仪。我们讲，产业不分一二三，能来丹阳就行，项目不分大中小，能投丹阳就行，这无疑是非常重要的，特别是对现阶段的丹阳来说，能引来小项目也很不错，但是“顶天立地”式的大项目具有企业形象优势，集团管理优势、产品开发优势，对扩大我市经济总量、提高经济运行质量、壮大财源经济所起的作用确实是小项目不可比的。因此，我们在一手抓铺天盖地的同时，更要把注意力放在大中项目引进上，形成大招商、招大商的格局。要把眼光对准跨国公司或国内大企业、大集团，舍得花大力气，花大价钱，只要有一线希望，就要作百分之百的努力，加快引进一批投资规模大、产业关联度高的龙头项目。
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