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气象灾害与自然灾害的关系
气象灾害属于自然灾害一种,是目前我们常见并可较准确预测的自然灾害。那么专家们是怎么看待这两者的关系呢?下面是阳光网小编给大家整理的气象灾害和自然灾害,供大家参阅!
李泽椿院士谈:防自然灾害应以防气象灾害为重
问题:5月12日是我国第九个防灾减灾日,今年全国防灾减灾日的主题是“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”。作为当前防灾减灾的“神经末梢”,城市高风险、农村不设防的状况仍广泛存在。请问如何提升基层减灾能力?
李泽椿:中小城镇和基层地区是防范气象灾害的薄弱之地,往往成为气象灾害的“重灾区”,这是我们在研究不断崛起的中小城镇气象致灾问题时发现的一个重要问题。城镇化发展改变了地面自然状态,由此产生的局地大气环流对自净能力不利,促进了中小城镇极端气象条件的产生。
提升基层减灾能力迫在眉睫。培养一支技术过硬的基层防灾减灾队伍是应对自然灾害的关键环节。如果广大基层干部和城镇社区、农村群众能具备一定的防灾减灾知识,能识别自然灾害的种类、影响和风险程度,又有规避风险和自救互救的技能,必将极大地减少灾害来临时的生命财产损失。
问题:影响我国的天气系统主要是台风和暴雨,往往致灾。您曾经作为总技术组组长,领导和参与了国家重点科技攻关项目“台风、暴雨灾害性天气监测预测研究”。请您谈谈当前我国在防灾减灾方面面临的最紧迫的问题是什么,应从哪些方向去努力。
李泽椿:我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重,这是一个基本国情。在各类自然灾害中,其他灾害的发生往往和气象灾害交织在一起,如泥石流等地质灾害往往由降雨诱发,赤潮等生物灾害往往需要一定的气象条件,因此,气象灾害在所有自然灾害中所占比重极大,约为75%。在生产生活中,公众尤其要关注占比较大的气象灾害。
当前防御自然灾害工作上应以气象为重。一方面,气象致灾在时间上贯穿一年四季,在空间上覆盖全国各地,同时灾种多、损失大,具有必然发生性;另一方面,大气科学的.研究相对比其他学科要成熟,为预报预测所建立的业务系统和服务体系也较为先进齐备,投入产出比较高。
面对自然灾害,不能仅立足于抗灾救灾,要更多地做好预防,有长远的规划,包括制定应急方案、加强社区组织、完善保险体系等。要以科技为手段,加强城市建设对气象环境、资源能源、减灾防灾等利弊的评估与规划,依靠科技制定切实可行的应对方案,并加大气象科学普及,做到有灾先自救。
关于我国的气象预报系统
问题:您谈到自然灾害的防御应该是立足科技、预防为主,而预报与预测是预防中最重要的一个环节。请介绍一下气象预报是怎样做出来的。
李泽椿:国家十二五综合防灾减灾规划中提出了“政府主导、社会参与,以人为本、依靠科学,预防为主、综合减灾,统筹规划、突出重点”的基本原则。这个“预防为主”中就把气象预报预测放在最重要环节。但准确的气象预报取决于大气科学研究的深度,也与当时的科学技术发展有极大关系,公众应当认识到,目前预报预测的精度是有局限性的。
作出气象预报的流程大致是:各种表征大气状态的参数(温压湿等)的探测;快速将收集的信息传输到“资料加工中心”;进入高速计算机加工运算或进入相关平台供科技人员参阅实况;结合不同行业需求作出有针对的预报;媒体发布给社会广大群众。这是一个复杂的工程系统,当中任何一个环节有问题都会影响预报的及时性和准确度。
问题:我国的.的预报预测技术水平和国外比较有差距吗?
李泽椿:这是公众和媒体经常会问到的问题。2005年8月29日,飓风“卡特里娜”袭击美国,造成美国1833人死亡,经济损失达1338亿美元,上百万人流离失所,新奥尔良市一度陷入混乱、失控和无政府状态。2012年10月29日晚,飓风“桑迪”在美国新泽西州南部强势登陆,美国东海岸遭遇狂风和强降雨,受风暴影响的居民多达5000万人,纽约是受灾最严重的地区之一,洪水涌入处于低洼地带的曼哈顿地区,淹没大片街道,造成100亿至200亿美元的经济损失。这些真实的案例说明,巨大的自然灾害,对再发达的国家来说也是灾难,关键不在于预报准确率的对比,而在于充分有效地利用监测预报预警技术手段来处置,减少生命财产损失。
黄润秋谈:气象灾害占自然灾害70%以上
全国人大代表、地质灾害防治国家重点实验室主任黄润秋做出了统计:
2006年在浙江登陆的超强台风桑美,造成483人死亡;2010年8月8日,甘肃舟曲暴雨引发特大山洪泥石流灾害,造成1400多人死亡;2012年7月21日,华北特大暴雨造成北京79人死亡……
近年来,超强台风、特大暴雨、暴雪、区域性严重干旱、高温热浪、低温雨雪冰冻自然灾害不时袭来,造成巨大的人身伤亡和财产损失。据统计,1990年至2013年,我国因气象灾害死亡9.1万多人,直接经济损失5.5万多亿元。
目前,我国应对自然灾害类的法律有《防洪法》、《防沙治沙法》、《防震减灾法》等,所规范的主要是由气象灾害引发的次生衍生灾害或其他自然灾害。占各类自然灾害70%以上的.气象灾害,至今还没有出台专门性法律。
“这无疑是我国自然灾害防御的法律空白。”全国人大代表、地质灾害防治国家重点实验室主任黄润秋说,目前,我国还没有气象灾害防御方面的法律,加快制定出台气象灾害防御法,显得尤为重要而紧迫。今年两会期间,他建议加快制定《中华人民共和国气象灾害防御法》,并为推动这项立法而奔波。
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