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陈曦:“问责7346人”是整治乱收费的序幕
据新华社电乱收费、乱摊派行为侵害群众利益,多年来屡禁不止。今年以来,河北严肃整治乱收费、乱摊派问题,截至目前共有7346人受到问责处理。(9月11日京华日报)
乱收费现象由来已久,大多数公众应该都经历过这样的场景。尤其是在基层,表现尤为明显。仅拿教育领域来说,择校乱收费、幼儿园乱收费、各种名目的学校代收费等问题,一些民办学校甚至收取冬季取暖费、夏季空调费等。名目繁多的收费,没有相关收费依据,全凭“拍脑袋”收取,并且屡试不爽,使有关部门尝到了“甜头”,给群众带来了“苦头”。从严问责,理所应当。
有令不行、有禁不止,各种禁令为啥就压不住乱收费、乱摊派的冲动?明眼人都能看出个大概:利益在使然。既然是乱收费,自然不会按正规程序入账,如何使用就带有带多的随意性,根据以往经验,这些收入往往成为单位职工福利的重要来源,也给腐败提供了资金保障。违规为自己,当然不可能一禁便止,一查便见效。
同时,乱收费现象主要集中在基层也是有一定道理的。一是基层群众维权意识不强,哪怕明显感觉到被乱收费,但往往也是听之任之,抱着花钱消灾的心态;再者,乱收费主要集中于相对强势的部门,被收费方往往没有太多的话语权。尤其是在基层教育资源分配不均的现状下,为了孩子读好学校,再高的择校费也得出,要么读书,要么走人,家长还敢有半句怨言吗?
历年来,一阵风式的整治清理行动并不少,虽然每次都有收获,但年年查年年有,足以说明破解乱收费现象,查处问责远远不够。
在制度设计上,强制要求相关部门公示收费项目,对临时性收费行为,必须做到提前向收费主管部门申请报备,收费时必须向被收到对象公示许可证,只要是公示外的收费,都识为乱收费。畅通举报渠道,发动群众监督,对乱收费形成倒逼机制。 ( )
另外,还得在资源的分配公平上下功夫。差学校门可罗雀,好学校人山人海,关键就在于教育资源分配不公。如果缩小了学校之间的资源优劣差距,大家都能就近入学,择校费还有市场吗?乱收费本质是腐败,如何根治还需对症下药,从根源入手。
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