行动计划合集【7篇】
时间过得真快,总在不经意间流逝,我们的工作又将迎来新的进步,来为今后的学习制定一份计划。拟起计划来就毫无头绪?下面是小编帮大家整理的行动计划7篇,希望能够帮助到大家。
行动计划 篇1
今年6月是全国第8个 “安全生产月”。根据建设部及省建设厅的统一部署,结合我项目部实际,经研究,决定开展以“关爱生命、安全发展”为主题的建筑施工“安全生产月”活动。现将有关事项安排如下:
一、指导思想
坚持以科学为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求,以建筑施工人员为主要对象,以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容,普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识,提高广大从业人员的安全意识,强化建筑施工企业安全生产主体责任,推进建筑建设,有效防控各类安全事故的发生,推进我项目部建筑施工安全生产状况持续稳定好转。
二、活动时间及安排
20xx年6月1日至30日。第一周为“安全生产宣传周”,重点宣传以人为本的安全发展理念;宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”,进行安全生产咨询活动。第四周为“应急预案演练周”,由安全科安排人员施工现场进行应急预案演练。
三、活动内容
1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。
要开展送安全知识到基层、安全施工宣传进班组活动,开展建筑施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动;工程项目部要充分利用现有的场地或空间,采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式,向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识,营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。工程项目部要统一开展安全教育日活动,组织一线建筑工人,结合“三级教育”,开展施工安全应知应会知识讲座,将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容,采取案例教学、影像等喜闻乐见的方式,使农民工安全教育真正取得实效。
2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。
6月份是建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段,要按照省市建设主管部门关于开展建筑安全生产“三项行动”通知的精神,加强自查和整改,促进安全生产全员、全过程、全方位管理,实现安全生产;各地要按照治理时段、内容要求,对所辖范围内建筑施工现场进行全面排查,对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行治理。
3、组织开展安全生产隐患排查治理活动。
要以“安全生产月”活动为契机,按照《建筑施工安全生产专项治理方案》的`要求,开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,防止生产安全事故的发生。
4、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。
项目部要对照《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-20xx)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及《建筑施工安全质量标准化管理标准》,组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。
5、组织开展建筑施工安全生产应急演练。
结合企业和工程项目实际情况,进行事故应急救援演练,完善相关应急救援预案,增强处置安全生产事故应急能力。
四、活动安排
1、动员部署“安全生产月”活动工作;
2、组织一次建筑施工安全生产专项检查;
3、组织一次安全生产知识讲座;
4、组织职工阅读一本安全生产书籍;
5、组织特种行业人员进行培训;
6、收听一次安全生产题材的广播;
7、树立一个安全生产先进典型;
8、组织一次安全生产科普知识展览;
9、组织一次安全生产知识竞赛;
10、提一条安全生产合理化建议;
五、工作要求
1、加强领导,切实做好“安全生产月”活动组织工作
要充分认识开展安全生产月活动的重要性,以倡导、加大源头治理、改善农民工作业与生活环境为目标,结合企业实际情况,制定可行的活动方案和计划;结合建筑施工安全质量标准化、建筑施工安全专项整治、安全生产隐患排查治理和三项行动等重点工作,精心部署“安全生产月”活动,确保各项活动顺利开展。
2、务求实效,深入开展形式多样的安全生产宣传活动
要紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的活动主题,创新形式和内容,充分利用会议室、宣传拦、文化橱窗等阵地,组织开展安全生产论坛、知识竞赛、、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动,广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究,及时报道活动进展,推广先进经验,曝光典型违章案例,搞好舆论监督,努力营造我项目部遵章守法、关爱生命的氛围。
3、采取措施,全面加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作
要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作,特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训,发挥他们的“传帮带”作用,帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能;要加强对三类人员的安全教育培训,提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特种作业人员安全管理规定》要求,加强对特种作业人员的培训和考核,促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用,督促引导施工班组结合生产实际,通过开展教育培训活动,进一步提高从业人员的安全生产意识,减少伤亡事故的发生。
4、强化监管,严厉打击建筑安全生产非法违法行为
要认真做好自查自纠工作,规范自身建筑安全生产行为。针对建筑安全生产领域的非法违法行为,进一步加大查处力度,尤其要严肃查处未企业“三类人员” (特种作业人员和生产一线职工、农民工)无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时,对于发生事故的责任单位和责任人,按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求,严厉追究事故责任人和分管安全员的相关责任。
六、组织机构
1、项目部设立“三项行动”领导小组
2、领导小组下设一组、二组、机械设备检查组和宣传教育办公室:
七、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动对三项行动工作的管理,组织、布置和指导各相关人员进行落实。具体分工如下:
行动计划 篇2
在第一学年的钢琴专业学习中,我会重点培养自己对专业基础理论知识的实际应用能力和独立思考的能力。
在第二学年的钢琴专业学习中,我会重点培养自己参加各类面向专业的业务性实践能力。目的是巩固强化专业技能,拓展专业视野,强化专业意识,提高现场学习、应变能力和实际业务表现能力。例如专业类的艺术实践、演出实践等形式。
在第二学年的钢琴专业学习中,我会重点培养自己独立工作业务性实践能力,具体包括教学实习、毕业前的工作实习等等。我会参加各类了解,接触社会的实践,如社会调查、社会体验、,深入生活,考察社会,加深对社会的认识和了解,培养社会理解、社会适应能力和综合素质。
我还会加强自我道德文化素质教育:主要指培养正确的政治观、人生观、价值观等;提高道德品质素养,包括真诚、勤奋、有责任感等;学习人文社科知识,包括历史知识、社会知识、文学底蕴、人际交往能力等。我还要提高自我心理素质,竖立应有的健康心理状态,如承受挫折、面对失败的能力,保持积极乐观的生活态度,健全的人格等。锻炼良好的身体素质,具备的健康体魄,良好的生活习惯等。
职业生涯行动计划三:
在确定了职业生涯目标后,行动便成了关键的环节。没有达成目标的行动,目标就难以实现,也就谈不上事业的成功。这里所指的行动,是指落实目标的具体措施,主要包括工作、训练、教育、轮岗等方面的措施。例如,为达成目标,在工作方面,你计划采取什么措施,提高你的工作效率?在业务素质方面,你计划学习哪些知识,掌握哪些技能,提高你的业务能力?在潜能开发方面,采取什么措施开发你的潜能等等,都要有具体的计划与明确的措施。并且这些计划要特别具体,以便于定时检查。
为了实现自己的目标,写出详细的行动计划,而且计划应是明确的、具体的、可量化的,可以实现的;设计的时间也是按照学期和假期来进行设计;计划实施如下:
1、短期目标(本科五年,即将步入大三)
时间跨度:20xx-20xx年
总目标:充分利用校园环境及条件优势,认真学好专业知识,培养学习、工作、生活能力,全面提高个人综合素质,并作为就业准备。
分目标:
大一:以适应大学生活为主,由于自己刚离开高中那种没有自由的学习环境,必须为自己时间做好合理的安排;初步了解职业,提高人际沟通能力
大二:英语四级已经通过和第一次走进英语六级考场;学好专业知识,取得奖学金;定期递交对党的.章程的学习、认识及实践,以及自己的言、行、感受,争取早日通过审核,加入中国共产党;暑假去做社会实践
大三:争取通过计算机二级和英语六级;慎重考虑毕业以后的继续学习深造还是直接就业;适时参加安全义务献血、青年志愿服务活动等公益事业;暑假到医院实习
大四:扎实学习专业技能,同时,充分利用校内图书馆、校外购书城及网络信息,开拓视野,扩展知识范围;增加与社会接触的机会,参加多种形式的社会实践活动,为自己的就业打下坚实的基础;根据自己的性格,兴趣和学业专长确定自己所要报考的学科.从这一年的暑假开始便要着手考研的复习和准备.
大五:此时最主要的就是对前四年做一个总结,对自己要有一个清楚的认识,用最短的时间完成自己大学的学业任务;积极参加招聘活动,在实践中检验自己的积累和准备是否充分;着重于有关考研信息的收集和整理分析
2.中期目标(大学毕业后五年)
时间跨度:20xx年―20xx年
总目标:若考上研究生,则继续勤奋学习,然后利用3年左右的时间,经过不断的尝试努力,初步找到合适自身发展的工作环境、岗位。
分目标:
(1)学历、知识结构:提升自身学历层次,从本科走向研究生,专业技能熟练;开始接触社会、工作、熟悉工作环境。
(2)个人发展、人际关系:在这一期间,主要做好职业生涯的基础工作,加强沟通,虚心求教。
(3)生活习惯、兴趣爱好:适当交际的环境下,尽量形成比较有规律的良好个人习惯,并参加健身运动,如散步、跳健美操、打羽毛球等。
3.长期目标:20xx年以后
总目标:在单位努力工作,虚心求教,向上级学习请教,不断拼搏创新,作出一点成绩,工作步步高升
分目标:
(1)20xx-20xx年,通过努力学习进修,取得职业医师资格证书,获取到一定的临床经验.
(2)20xx-20xx年,在单位勤奋努力,虚心学习,不断发现自己的不足,并不大的予以改正.,取得助理医师及主治医师,
(3)20xx年以后,通过学习进修取得主任医师,并且发表一些相关的学术论文;汲取他人各种优点,不断提高自身的修养
行动计划 篇3
第一招反戈一击
一大早,小钱又打电话来骚扰,小赵吗?昨天你走了之后经理才通知今早八点去开会,快起来快起来,我都要出发了哦。
嘿嘿,以为你这次还会上当才怪,去年害你在门口苦等一小时等来大家的大笑,今年再也不上当啦,告诉你怎么对付,哇,大叫一声道,小钱你真好,知道想着我,刚才经理亲自打电话通知我,因为这次会议事关本月奖金,很重要,现在我都在车上了耶!不过,好象,他跟我说昨天只忘了通知你,打你手机又没开,原来你早就知道,莫非是他记错了?
然后不忘诚挚的加上一句,不管怎样你知道就好,你丢奖金还不跟丢我的一样?小钱半信半疑,以你“城市老好人”的优异品质,今天在门口等一小时的没准是他啦,赶快钻到被窝里没事偷着乐一下。
第二招装聋作哑
谁知道回笼觉还是没睡成,不到半小时孙小姐打来电话,温柔的叫了一声:小赵,就羞涩的沉默了。
啊,小孙啊,找我有事吗?
昨天我放在你桌上一封信,你可能没留意。
哦?什么信?
是,是情书啦。
小孙的追求者有一个连那么多,什么时代啦,千万别相信美女会有空写情书,如果你一会儿偷偷问她情书 在哪?她一定会当面羞你个满堂红。当然了,男子汉大丈夫,没必要以牙还牙报复美女,面子还是要给的,何不装聋作哑之?
哦,情书,给谁的呢?还是谁给你的?
你真的不知道?
不知道啊,要我帮你转交?还是要我帮你审核一下?作为朋友,这个忙我一定帮!
“诚实老好人”这么说,小孙即使知道你看穿了她也会佩服你的'涵养呢,如果她不知道,她也不好意思再演下去了,美女鸣金收兵,你的防愚策略便大功告成。
第三招助纣为虐
来到办公室,坐下没多久,小李过来敲敲桌子告诉你,小赵小赵,周经理让你到他办公室去一趟!
请你盯着我的眼睛。你得特深沉的对他说。
他当然一脸无辜的表情,真的啊,这月促销计划是不是你做的?他要跟你谈一下细节。
撒,使劲撒,你不屈不挠。
他终于扑哧一乐。
你们一起转头,同时看向电脑台前埋头制表的小吴,嘀嘀咕咕一番,小周跑出去,不一会跑回来喊道,小周,门口有人找!小周疑惑的望着他,不是在骗我吧?
你装做恰好一抬头的样子闲闲道:刚才我在门口看到一个眼睛大大,长发飘飘的女孩子,小吴,不是你女朋友吧?
没等你话音落地小吴早已冲了出去。
第四招顺水推舟
眼看中午吃饭时间到了,郑主任过来拍拍你背道,小赵啊,给大家把午餐定了吧?
你赶紧说好,找家最好的快餐店搞掂这事,领导的话啥时都得听,千万别介意他不怀好意的表情。等到午餐送来后,你得这样把马屁补上:
瞧咱们主任多好啊,知道上星期咱部门加了一星期班,今天一早就告诉我给大家定了珍味馆的荷叶饭,哎,那位收钱的小姐,这边来,这就是我们郑经理。
在大家的欢呼声中,生米只好煮成熟饭了。别介意领导会找你麻烦,愚人节嘛!如果他真有那么小心眼,这样的领导你还在他手下干?
第五招摇身一变
下午手机接到陌生号码来电,一位小姐冷冰冰的声音道,请问您是赵先生吗?我是中国工商银行海珠分行的王小姐,您连续两个月未偿付银行所借购房贷款,如果您再不把钱补上并提供充分理由,我们将委托物业管理公司封屋并没收您所持房屋钥匙,有必要的话还会付诸法律手段……
怎么会?你每月都按时缴款啊。再回味声音,怎么有点象,女朋友小王?
小王是配音演员,莫非今天也跟你来凑热闹?
那就来练练刚跟同事学的山东话吧:恁说地是个嘛事俺听不明背,闺女恁能不能说慢着点,再就是俺不姓赵老汉俺姓张,恁说这是总么个事?
小王一定目瞪口呆在电话一端,终于忍不住现出原形,对不起,打错了。
你放下电话哈哈大笑。
第六招一针见血
手机再次响起,还是那个号码,一位小姐冷冰冰的声音道,请问您是赵先生吗?我是中国工商银行海珠分行的王小姐,您连续两个月未偿付银行所借购房贷款,如果您再不把钱补上并提供充分理由,我们将委托物业管理公司封屋并没收您所持房屋钥匙,有必要的话还会付诸法律手段……
行动计划 篇4
各位老师,亲爱的同学们:
大家上午好:今天我演讲的题目是:只有行动才能让计划变成现实。
奥格。曼狄诺曾经说过:“一张地图无论多么详尽,也无法帮助他的主人前行一步。”再美好的梦想,没有行动,就会变成空想,再完美的计划,如果缺乏行动,就会变成空谈。想法不等于现实,往往非凡的计划需要有非凡的付出。
我相信大家都看过《阿凡达》这部电影吧,可是你能想象他的导演詹姆斯,卡梅隆,从前只是一个普通的卡车司机吗?1977年,22岁的卡车司机詹姆斯,卡梅隆和一个朋友去看《星球大战》朋友陶醉在电影中不能自拔,卡梅隆却在离开电影院后大去拳击发泄了一番,一直怀着科幻梦的卡梅隆,心里暗暗起誓,一定要拍摄一部与《星球大战》抗衡的外太空巨片。于是,他开始向着梦想的方向走出了第一步,他买了些廉价的摄影器材,在家中的客厅打出刺眼明亮的光线,让摄影机沿一条轨道滚动来演练拍摄,尽管没有人能理解它的行为,更没有人看好他,打他勇敢的迈出了一步又一步。他又说服了一群当地牙医投资2万美元,制作卡梅隆版的《星球大战》可是成功的道路总是那么辛苦,他四处碰壁,遭尽白眼,但他放弃过努力。终于在1984年,《终结者》的上映,使卡梅隆开始成为顶级大导演,在接下来的10年里卡梅隆执导了一系列惊人之作:《异形》,《深渊》,《终结者2:末日审判》,以及《真实的谎言》等。而在32年后《阿凡达》的问世,使他的梦想终于实现了,坚守了整整32年的梦想。梦想很美,可想要触摸,一定要抬起脚,跨出那至关重要的一步;想要看到远方的美景,只有奋力前行,若总是走走停停,永远到不了目的地。
这是一个出生在商人家庭的德国女孩,自小喜欢演员,20岁时被纳粹头目相中“钦点”成战争专用宣传工具,几年后,德国战败,他也因此入狱四年。后来,尽管他才华横溢,可由于历史上的污点,主流媒介处处对他小心提防。避而远之。一是十几年过去,他仍然走不出囚犯的影子,没人敢起用她,没人敢收容她,甚至没人敢娶她,就这样她50岁生日就这样凄然的'到来了,她大醉了一场,醒来之后做了一个意想不到的决定:只身深入非洲原始部落,采写,拍摄独家新闻,这之后两年,他克服了重重困难,顶着巨大的压力,拍摄了大量的珍贵影集,这些影集一举奠定了她在国内拍摄界的地位,与此同时,他的奋斗精神和曲折经历深深吸引了一位30岁的小伙子,在接下来近半个世纪的时光里,他们远离一切是非,相敬如宾,共同到海底世界探险,这位充满传奇故事的女性,就是被美国《时代周刊.许为20世纪最有影响力的100位艺术家中唯一的女性,他的名字叫:莱妮,丽劳斯塔尔,她以前半身的失足后半年生魂丽的传奇经历告诉我们:成功没有时间表,任何时候都是新的开始不要因为害怕而退缩;不要因为顾及而停滞不前,要时刻保持一腔的自信,要有一颗不息奋斗的雄心。
梦想是未来;梦想又在于现在;梦想就是我们自己的色彩,只有好好的把握现在,才能紧紧地把握将来!
再美好的梦想也只是一双翅膀,需要有力量才能飞得更高远,行动吧,带上你的自信与坚强实现你的美好未来!
我的演讲结束,谢谢大家
行动计划 篇5
灭鼠工作是爱国卫生工作的一项重要内容,也是卫生县城复查必须具备的条件之一。
开展经常性和突击性相结合的'灭鼠活动
改造环境,运用化学、物理等方法灭鼠,控制灭鼠孳生,有利于控制和预防疾病的流行和发生。
一、灭鼠范围:
灭鼠范围为学校园内。
二、灭鼠的药物:
灭鼠的药物采用国产第二代慢性抗血型灭鼠剂5/10万大隆毒饵,禁止使用甘氧等毒急性灭鼠药。
三、投药方法:
教室内外、楼梯、食堂、厕所以及沟道等统一使用玉米、小麦、大米、蜡块等毒饵,并采用全方位、以底层、外环境为主的投药方式
投药量按每间折合15平方米左右计算,浴边、角、荫蔽处投放2堆,每堆5克。
四、灭鼠时间:
灭鼠时间为春季4月和秋季10月全程投药一次,先全方位投药一次,以后按鼠吃多少补多少的原则进行。
五、投药要求:
毒饵投放覆盖率,到位率,饱和率均在95%以上。
六、设置防鼠设施:
重点场所的门窗、下水道及通风、排水口等加铁丝网,网眼小于
1.3×1.3厘米。食堂、仓库门缝距地面不超过1公分,包白铁皮高度不低于60公分。
行动计划 篇6
为进一步改善全县城乡环境面貌,提升公民文明素质和城乡文明程度,全力推进四城同创,现就我镇开展“春雨”行动制定如下实施方案:
一、目标要求
按照市、县指示精神,结合本镇实际,重点对城市出入口、城乡结合部、城中村、居民庭院及住宅小区环境卫生、绿化美化亮化、道路设施等进行综合治理,并抓好日常保洁工作。彻底改变全镇城乡环境面貌,提高城乡文明程度,使全镇人居环境得到显著提升。
二、实施内容
(一)、城市出入口、城乡结合部环境整治。通过整治,使城市出入口、城乡结合部、城中村及主要道路沿线村道路两侧无违章建筑、无违章占道、无垃圾残土、无污水、无残墙断壁、无柴草堆、粪肥堆和物料堆、无散养家禽、无残缺树木,使有碍观瞻的建筑、违建住宅、广告、牌匾得到有效整治。真正达到“干净、整洁、路畅、村绿”。重点做好以下地段的环境整治工作:
1、做好徐连高速公路出入口及245省道沿线村庄的环境整治(责任单位:张庄村、汤庄村、牛山村、英疃村);
2、做好323省道沿线村庄的环境整治(责任单位:牛山村、汤庄村、曹林村、东蔡村、西蔡村、张谷村);
3、做好晶都大道沿线村庄的环境整治(责任单位:英疃村、贯庄村、望东村、望西村、湖西村);
4、做好市县路沿线村庄的环境整治(责任单位:和堂村、茅墩村);
5、做好牛辰路、牛桃路、牛安路等道路沿线村庄的环境整治(责任单位:贯庄村、张谷村、曹林村等村);
6、做好城中村城区主要道路沿线的环境整治(责任单位:各城中村)。
(二)、城区住宅小区及居民庭院环境整治。配合县市容环境指挥部、城管部门对辖区内背街小巷、无物业管理小区的生活垃圾、建筑垃圾进行彻底清运,清理小广告、拆除私搭乱建、清理乱堆乱放,实现辖区内无卫生死角、无乱堆乱放、无违章建筑、无垃圾积存。配合建设部门,加强物业住宅小区环境管理,取缔饲养禽畜、违章搭建、随意堆放装修垃圾、车辆乱停乱放等违规行为。规范收集、运输和处置生活垃圾,全面清理卫生死角,做到小区环境整洁美观。(责任单位:各社区居委会)
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(4月22日—4月25日)。各村要完成各自整治工作的摸底调查,制定具体的.工作方案,明确主要任务、目标和工作措施,报镇“春雨”行动领导小组办公室同意后实施。
(二)组织实施阶段(4月26日—5月24日)。各村按照环境综合整治的总体目标和任务要求,要集中力量抓好主要整治任务的落实,尽快改变环境卫生面貌,创造干净整洁的城乡环境。
(三)考核验收阶段(5月21日—5月28日)。镇党委、政府对整治工作将进行全面考核评比,检查验收,对成绩突出的予以表彰奖励,对工作不力的在全县通报批评,并限期改进。同时,迎接县考核组对我镇整治工作的考核验收。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。镇里成立“春雨”行动领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,相关责任单位负责同志任成员。各村(居)要成立领导小组,村支部书记和居委主任负总责,要落实经费,确保活动的顺利进行。要结合实际,选准突破口,找好切入点,齐抓共管,整体推进,下大气力抓好整治活动各项工作落实。
(二)广泛宣传,全民参与。镇“春雨”行动领导小组办公室要建立信息通报制度,编发整治活动简报。各村(居)要加大宣传力度,采取多种形式,积极开展“春雨”行动宣传活动,扩大社会影响面,形成人人关心、参与整治活动的良好社会氛围。
(三)强化督查,绩效考核。镇成立专项督查考核领导小组,对各村的整治进展情况,实行每天通报制度,建立整治项目档案,跟踪监督整治活动全过程。
(四)探索创新,长效管理。整治后要巩固治理成果,各村(居)要落实长效保洁机制,实行专人管护,确保不反弹。
行动计划 篇7
我们在这里召开本年度北方采暖地区供热计量改革工作会议。会议的主要任务就是贯彻落实国务院今年出台的《大气污染防治行动计划》等文件要求,总热计量改革工作进展情况,部署下一阶段工作任务。刚才河北省住房城乡建设厅等5个单位介绍了他们在推进供热计量改革方面取得的经验,这些经验都国家质检总局相关司局的领导也做了很好的讲话,我都赞同。下面我讲三点意见。
供热计量改革取得了新的进展以来,在各级发改、财政、质检等部门的大力支持下,北方采暖地区供热计量改革取得了长足的进步。
供热计量收费面积大幅增加。去年以来,北方采暖地区累计实现供热计量收费建筑面积8.05亿平方米,占全部供热计量装置安装面积的66.7%。20xx年居住建筑供热计量及节能改造3.8亿平方米,*年安排改造面积2亿平方米。
供热计量收费机制进一步完善。目前出台供热计量价格和收费办法的地级以上城市达到116个,占北方地级以上采暖城市的95%左右。山东、河北、山西林等省地级城市全部出台了供热计量价格。河北、山西、陕西、内蒙古、宁夏住房城乡建设厅联合物价主管部门出台了文件,将计量热价中基本热价的比例降收费的“面积上限”。据统计,在116个出台计量热价的城市中,已有46个城市的基本热价比例降到30%,有39个城市取消了“面积上限”。 节能节费效果初步显现。山东省青岛、临沂、济南、寿光等城市实施计量收费后,每平方米耗热量下降30%左右,形成每年每平方米6公斤标煤的节能能既有建筑改造实施计量收费后,单位面积煤耗下降38%,住宅热用户平均节约热费26%。承德市实施计量收费后,年节约标准煤4万吨,可新增集中供热。鹤壁市实施计量收费后,在总能耗不变的情况下,*年增加供热面积约30万平方米。这些典型都说明,推行供热计量改革实现了政府、企业、用户三计量改革虽然取得了阶段性成果,但是新建建筑供热计量装置欠新账、按热量计量收费严重滞后等现象仍然在少数省份非常严重。根据去年建筑节能专项报数据,除了天津、河北、山东等省市新建建筑供热计量装置基本不欠新账外,辽宁当年新建建筑供热计量装置欠账90%以上,内蒙古欠账80%以上,黑,河南、吉林、宁夏欠账20%以上。受检城市中,渭南、沈阳、吐鲁番欠账90%以上,阳泉欠账80%以上,长春欠账70%以上。部分省市当年新建建筑有同步实现计量收费。其中青海90%以上的装表建筑没有同步实现计量收费,黑龙江、吉林、新疆、宁夏50%以上,河南40%以上。受检城市中,西安以上的当年装表建筑面积没有同步实现计量收费,兰州市、营口市80%以上,哈尔滨市70%,酒泉市60%以上。上述问题虽然只是少数省市存在,但影拖了全国节能减排、治理大气污染的进度,人民群众意见很大。被点名的相关省市回去后,要将供热计量改革纳入群众路线教育实践活动的整改内容,对查自纠,拿出切实可行的整改方案,该通报的通报,该处罚的处罚,该追究责任的追究责任。如果姑息迁就,就是对人民群众的犯罪,对空气污染的纵容害。
目前我们面临的形势和任务
上讲,我国当前面临的形势是北方地区,特别是京津冀地区大气污染防治压力很大,节能减排的潜力也很大,人民群众的呼声很强烈,供热企业转型升级迫大气污染防治形势严峻。今年9月国务院印发了《大气污染防治行动计划》“国十条”,要求到20xx年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比20xx年津冀地区细颗粒物浓度下降25%。燃煤是我国冬季大气污染的最主要原因。根据有关科学研究报告,由于细颗粒物的影响,中国北方的人均寿命降低5-癌的发生率10年上涨一倍,主因就是燃煤排出来的细颗粒物。下一步国务院还将与各省政府签订大气污染防治目标责任书。今后几年地方政府不仅面临节大气污染防治的双重压力。承德、榆中等地实践证明,供热计量可以实现节能30%,等于减少细颗粒物排放30%。所以说,供热领域是大气污染防治的“是“主攻部队”。目前北方采暖地区集中供热具有改造价值的建筑约30亿平方米,如果全部改造并实施计量收费,在不增加能耗的情况下,可以有效增加
面积。也就是说今后6-7年北方地区全部新建建筑不需新增热源就可以实现供热。由此可见,供热计量是落实大气污染防治最直接、最有效的措施。 广大人民群众对供热计量收费的呼声强烈。目前大多数城市都已经执行了新建建筑65%的节能标准,但是部分新建建筑没有实施供热计量收费。节能建筑,都实行按面积收费,导致节能建筑不节能、节能建筑不节省热费。用户强烈希望改变传统的按面积计价收费,实现自主调节室温和节能节费。我们供热积极采取措施满足广大人民群众这一合理要求,推进供热计量收费。目前至少有4亿平方米建筑安装了计量装置没有实施计量收费,仍按面积收费,导致闲置,几百万吨标煤节能和减排潜力未能发挥。这既是一种渎职违法行为,也是一种极大的浪费行为。各地一定要在群众路线教育实践活动中认真加以纠供热企业转型升级迫在眉睫。目前节能增效、降低成本等问题已成为供热企业可持续发展首先要解决的问题。一方面,收费难、原料成本上涨,另一方面管滴漏、热损失大,供热系统不合理。这些问题的解决都需要供热企业自身转型升级,内部挖潜。承德热力集团以供热计量收费为抓手,实施系统节能和计热、煤四项指标下降30%左右,技术管理水平和经济效益明显提高。河北省的许多地方实施既有居住建筑改造后,同步进行供热计量收费,居民每户每年-500元,行为节能的积极性被充分调动起来,成为节能改造的巨大动力。而改造后,供热企业不仅可以节约能源,提高了收费率,而且还可以扩大三分之合经济效益显著。这一经验说明,供热计量改革不仅可以调动人民群众参与和支持节能改造,更是供热企业转型升级的“牛鼻子”,可以促进供热企业自能增效、降低成本,是供热企业实现可持续发展的必由之路。
下一步工作重点
供热计量改革现状是大部分新建建筑都安装了计量装置,但同步实施计量收费仍然在部分地区严重滞后。因此,当前的工作重点就是全面地推进计量收费量收费,有些地方新竣工建筑才不装表。正是因为没有计量收费,质劣价低的计量装置才大行其道,质量好的计量装置反而被挤出市场。正是因为没有计经过收费实践检验的不成熟的计量方法才大量应用,成了面子工程、政绩工程,也为以后的纠纷埋下了隐患。从这三个方面来看,是否实施计量收费成了心和关键。把计量收费问题解决了,不装表、装假表等问题都解决了。这样以来,我认为,今冬明春到明年的工作有7个方面的重点工作。
强制全面推进计量收费。对已经安装了计量装置的新建建筑和既有建筑,供热企业必须在今冬明春无条件地实施计量收费。各省建设主管部门要把供热计大气污染防治目标责任中,明确各市指标任务,严格考核。考核结果作为对部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对推进供热计量收费工作是工程质量验收监管部门,要坚决地严格地追究一把手责任。对于那些拒不计量收费的供热企业,各地要依法给予处罚,该罢免负责人的就罢免。不改革加大监管力度。各地建设主管部门要认真执行“两个不得”,新建建筑和既有建筑节能改造必须同步安装计量装置,同步实现计量收费。否则,不得予以验和使用。下一步我部将加大对各地建设主管部门的检查力度,对执行“两个不得”不力的或者没有落实供热企业选购、安装热量表的省市,我部将约谈政主管部门负责同志,并给予通报。对计量收费达不到要求的城市,我部将不再受理国家园林城市、中国人居环境奖等城市荣誉称号的申请以及相关财政补级建设主管部门要加大监管,对违反供热计量强制性标准的规划、设计、监理、施工、房地产开发等单位,重点在施工和开发等环节,要依法进行严罚,企业资质。
严格落实供热企业主体责任。实施供热计量必须完完全全地赋予供热企业供热计量和温控装置选购权、安装权。电表是电力公司装的,水表是自来水公司气公司装的,目前只有这个热表是开发建设单位装的。这种做法违反了基本常识。目前少数几个省市,如西安、沈阳、太原等存在着这样的问题,要立即后,供热企业主体责任一定要落实下去,尚未出台落实供热企业主体责任文件的省、市,要在年底前抓紧出台强制性落实政策,并监督执行。供热企业要和温控装置的采购权、安装权用好,积极地与供热计量和温控装置的生产销售单位签订合同,明确产品质量、售后服务等内容。对于新建建筑和已进行节,建设单位应组织供热企业参与专项验收。对符合供热计量条件的建筑,供热企业必须无条件地实行按实际用热量收费,并负责供热计量装置的日常维护完善价格激励机制。各省区住房城乡建设厅要督促已经出台计量热价,基本热价比例偏高的城市把比例降到30%、取消“面积上限”。“面积上限”对人家不利、对子孙后代不利、对节能减排不利。目前还有少数城市没有出台供热计量价格,这些城市要尽快出台计量热价,实施计量收费。
放开计量装置产品市场。目前有些地方要求计量装置必须进入地方准入目录,否则不能在当地销售和使用。这严重阻碍了市场竞争,在部分城市还成为了是典型的地方保护和市场割裂行为。各地要立即取消各种人为的地方性事前强制性准入,放开市场,由供热企业直接面对供热计量生产商进行招投标,所可以参与竞标,不能搞地方保护和市场割据。
引入能源服务公司模式。刚才,榆中县介绍了经验,采用合同能源管理模式,开展既有建筑围护结构节能改造、室内供热系统计量及温控改造、热源及供,取得了明显的节能减排和经济效益。各地要充分利用国家对合同能源管理的优惠政策,在供热计量改造和收费项目中,积极引入合同能源管理模式。 充分发动用户参与计量收费。各地要开展多种形式供热计量改革宣传教育活动,在宣传中要讲清楚推行供热计量的.“四个有利于”:有利于国家节能减排大气污染、有利于个人减少热费支出、有利于促进市民健康延长寿命。各城市要在当地媒体和小区内公示本年度计量收费小区名称、计量热价、监督电话要及时通知用户耗热量和热费,来刺激用户行为节能的积极性。
国务院最近印发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》。贯彻落实这个意见,要做好两个方面的工作:
切实做好城市基础设施建设的三项重点。第一是抓紧编制城市排水防涝设施建设规划。加大城市供水、排水防涝、污水处理设施建设,推行低影响开发模水内涝。规划编制要早动手。第二是加大城市生活垃圾处理力度。现在有些城市“垃圾围城”现象突出,要抓实、抓紧建筑垃圾处理及资源化利用工作。水、污水、雨水、燃气、供热等各类地下管网的改造和建设。有条件的地方,还要全面推进综合管廊建设。我部正在和财政部、发展改革委等有关部委研设一定的补贴激励。
全面落实加强城市基础设施建设的三个步骤。第一个步骤是加快编制各类专项规划。除了给排水规划,我们还要有水质提升规划、还要有管网改造规划等了以后,各地的项目库的建设也就完善了。第二个步骤是积极落实建设资金。国家会采取“以奖代补”的方式支持城市基础设施建设,但大部分建设资金体制改革,引入民间资本来解决。第三个步骤是对现有项目的实施进度和质量要认真进行检查落实和指导。
我谈了贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》的两点意见,本次会议的主题是推进供热计量,已经装了表的建筑要坚决按实际的用热量多次指出,大气污染防治、节能减排要抓住几个拳头项目,其中之一就是供热计量。所以,大家要借助群众路线教育实践活动这个东风,把供热计量改革位工作的重点、整改的重点。群众路线教育实践活动不抓像供热计量这样实的事情,那就是“空”教育、“白”教育。两个月后,我部将会同中央新闻媒议布置的七项重点工作的落实情况。落实不力的,我部将给予全国公开通报批评。
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