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市农委创建全国文明城市详细工作方案
为认真落实《**市委、市政府关于印发〈**市创建全国文明城市工作方案〉的通知》精神,提高农委系统干部职工的文明素质,实现我市争创全国文明城市的奋斗目标, 特制定农委系统创建文明城市工作方案如下:
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届三中全会精神及市第五次党*会、市五届一次人代会精神,落实好《**市创建全国文明城市工作方案》内容,坚持科学发展观,紧紧围绕“促进农村经济发展、构建和谐盘锦”这个中心,加快农村经济发展和农民增收,促进农村社会事业的发展完善,扎实开展好农村三个文明建设,组织群众性精神文明创建活动,进一步加强思想道德、科学文化、城市环境和民主法制建设,提高农委系统广大干部职工文明素质,促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展。
二、 创建目标
按照市创建文明城市的总体要求,结合本部门工作实际,争取使农委系统工作达到以下目标:
1、20**年年底之前,在保持省级文明机关荣誉基础上,力争达到国家级文明机关标准。
2、20**年年底之前,进入国家级文明机关行列。
三、 工作重点及任务
结合农委实际,重点抓好以下几项工作:
1、紧紧围绕创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”机关开展工作,抓好全委系统干部职工的素质教育,营造健康向上的机关新秩序。
主要抓好三项教育:
一是思想道德教育。以理想信念为核心,以培育“四有”公民为目标,以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,在全委系统掀起开展创建文明的浓厚氛围。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗的精神教育。广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,着力提高全民思想道德素质。
二是文明城市意识教育。开展“创文明城市、做文明市民”的主题活动,开展经常化的各类群众性的公益活动,增强大家现代文明、卫生、交通、环境、环保、法律等六种意识。
三是法律规范教育。加强普法教育,在全委干部职工中进一步普及各种法律知识。做好各项法律法规的宣传、贯彻与落实。坚持教育与惩诫结合,切实纠正各种不文明行为,强化大家法规意识,养成良好的文明习惯。 开展创“文明市民”活动。大力加强机关干部作风建设,塑造廉洁勤政的人民公仆形象,务必使广大机关干部既做好文明创建的组织者和倡导者,更做好文明创建的实践者和示范者。在干部职工中开展创“五好文明家庭”活动。以弘扬家庭美德为主题,创建“五好文明家庭”。提倡努力工作积极生产、活跃家庭文化生活、普及科学文化知识和法律知识、破除封建迷信思想和落后习俗、和睦家庭邻里关系、热心社区公益事业。
2、加快农村经济发展步伐,促进农村社会事业完善
(1)、发展经济。以增加农民收入为目标,加快结构调整,发展农业产业化经营。遵循“优粮、强畜、扩菜、兴林、改苇、壮企”的基本思路,在稳定粮食生产的前提下,突出发展牧畜、水产、棚菜业,鼓励发展规模化经营,形成一村一品、几村一品的特色经济;扶持发展农村龙头企业、集体合作经济和各类专业协会组织,提高农村的组织化程度,到20**年全市农村农民人均纯收入要以每年7%的幅度增加。
(2)、改善环境。以村屯绿化为重点,加快村屯环境硬件整治、清洁能源、改水改厕建设步伐。村屯绿化按照村在林中,房在树中,人在绿中的标准,主街主路两侧以植大苗为主,乔灌结合,花草结合,栽严栽齐;民宅房前屋后栽花种草;坑塘四周、空闲隙地见缝植绿;成活率要达到85%以上,保存率要达到80%以上;建立专、兼职护林队伍。村容村貌硬件整治坚持实行主街主路硬化,宽度不低于5米;主街主路的民宅必须实行路宅分离,有条件的要统一修建院墙和排水槽;坚持柴垛、厕所、圈舍、灰粪堆四进院。清洁能源建设主要推广秸秆气化技术,鼓励和扶持有条件的村屯建设秸秆气化站,到20**年全市农村清洁能源普及率达到5%。改水改厕到20**年自来水进户率达到100%,卫生厕所普及率达到50%,无害化厕所进户率达到30%。
(3)科技下乡。认真开展好“科普之冬”、“科技之春”等科技下乡、科技培训活动,科研人员深入到基层为农民服务,尽快提高广大农民的科技、文化素质。
(4)、捐资助学。千方百计做好农村控辍保学工作,努力提高农村初中毕业生升学比例,积极做好“9+1”的培训,重视发展农民教育;认真开展扶助贫困生工作,小学、初中家庭经济困难的学生以免除杂费、课本费等的形式,实施免费义务教育,高中以成立“宏志班”的形式让家庭经济困难、学习成绩突出的学生免费就读。全市教师每人和一名贫困生、一名后进生分别组成互助,资助学生,确保义务教育阶段不让学生因贫困而辍学。
(5)、扶贫帮困。将农村附合低保标准的特困户全部纳入低保范围,实行动态管理,按标准随时调进调出;建立农村医疗救助和合作医疗制度。根据《**市开展新型农村合作医疗指导意见》的要求,大洼县合作医疗要基本覆盖农村居民,其它县区积极稳妥地开展农村合作医疗;开展改造农村土房工作,从明年起到20**年全市农村要采取有力措施,改造和翻建土房、危房600户,达到无土房、无危房的标准;动员全市党政机关、企事业单位开展捐赠活动、节日慰问活动等,解决低保户、贫困户和优抚户的生产、生活问题。
(6)、维护稳定。加强农村社会治安综合治理,开展创建“平安县、平安乡、平安村屯”活动,构建农村治安防控网络、矛盾纠纷排查调处网络和法制宣传帮教网络;积极推行民警包片制,民警住村制,警治联勤制,打击邪教和农村黑恶势力,控制刑事、民事案件的发生;加强农村信访工作,解决各种难点问题,控制群体访、越级访和进京访;提倡移风易俗,反对封建迷信,改变陈规陋习,倡导现代文明生活方式。
四、工作措施
1、提高认识,加强领导。创建文明城市是精神文明建设的重要组成部分,是全市人民的一项重要任务,农委系统各单位要提高认识,加强领导,明确责任,把创建工作纳入重要议事日程。定期分析创建形势,及时解决工作中存在的实际问题,采取切实可行的措施,保证各项任务落到实处。要动员各方面力量,形成单位一把手负责、全体干部职工积极参与的创建格局。
2、采取多种形式,搞好宣传发动。要广泛深入地宣传创建文明城市的意义、目标和任务,动员、引导全系统干部职工统一思想、振奋精神、真抓实干。结合本单位的特点,充分利用新闻媒体、网站等形式,广泛宣传创建工作中的做法和经验。要搞好社会宣传,配合市文明办在本单位张布宣传标语、画廊,使创建工作家喻户晓,营造良好的创建氛围。
3.求真务实,把各项任务落到实处。委属各单位要确定责任分工,以求真务实的精神逐项抓好落实,扎扎实实开展创建文明城市工作。对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节要采取有力措施进行专项治理。
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