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市畜牧水产局开展解放思想大讨论活动的工作方案
按照市委统一部署，根据《市畜牧水产局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，为在全系统认真开展新一轮解放思想大讨论活动，特制定以下工作方案。
一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“立足实际、勇于创新、促进发展”为主题， 深入开展解放思想大讨论活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约养殖业发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。引导党员干部特别是领导干部统一思想、明确目标、消除模糊认识，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识。积极探索实现养殖业经济科学发展的新思路、新途径、新举措。为推动养殖业经济健康发展注入强大动力，为全面深入开展学习实践科学发展观活动打下坚实的思想基础。用新一轮思想大解放，促进养殖业经济大发展，畜产品安全监管大推进,各项工作大落实，全面完成 2009年各项工作任务。
二、讨论主题
（一）深化对科学发展观的认识，形成符合科学发展观要求的思想观念，如何进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题，实现养殖业经济又好又快发展。
（二）如何按照科学发展观要求，找准制约畜产品质量安全监管体制机制障碍，进一步强化用改革办法解决监管中的矛盾和问题的意识，以更大的决心和魄力推进关键环节的改革创新，不断推进安全监管工作向纵深发展。
（三）如何充分发挥产业优势，树立世界眼光，创新战略思维，以更加开阔的视野，进一步优化环境，加快实施“引进来”和“走出去”的对外开放战略，不断提高我市养殖业招商引资力度，推动养殖业健康发展。
(四)结合分管工作或工作实际，探讨如何进一步增强全体党员干部的忧患意识、责任意识和机遇意识，在全局形成解放思想、立足本职、把握大局、努力工作的良好氛围，为实现全市养殖业经济大发展创造安全、稳定、和谐的发展环境。
（五）如何按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，把科学发展观内化为党员干部的价值追求、人生信仰和执政理念，作为认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观和方法论，切实提高领导科学发展的能力和水平。
（六）如何从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，主动增强服务意识，不断提高服务能力和水平，切实帮助群众解决实际问题，使发展成果更多地体现到改善民生上。
三、活动形式
大讨论活动自4月下旬开始，到5月中旬结束。以县处级领导干部为重点，充分发动广大党员和群众积极参与，紧紧围绕6个讨论主题，重点抓好“七个一”活动，把大讨论落到实处。
1、组织一场动员会。下发开展大讨论活动工作方案，由主要领导及时进行大讨论活动动员，发动全系统党员群众积极参与大讨论活动。
2、开展一次中心组学习。局党组开展一次中心组理论学习，重点就我局新一轮解放思想大讨论的总体思路和目标任务进行研究分析，进一步带动党员干部的学习讨论。
3、举办一场报告会。5月份，举办一场解放思想专场报告会，邀请专家学者作报告，促进党员干部深化思想认识，增强解放思想、科学发展的自觉性和坚定性。
4、开展学习讨论活动。根据工作实际和广大干部职工的思想实际，开展内容丰富、形式灵活的学习讨论活动。通过学习讨论，把思想和行动统一到科学发展观上来，把智慧和力量凝聚到促进养殖业经济又好又快发展上来，把积极性调动到推动各项工作上来。
5、组织一次党员干部廉政教育活动。
6、组织一次学习考察活动。以开阔眼界、拓展思维为目的，组织一次到发达地区的学习考察活动，感受发达地区开展解放思想大讨论的经验和做法，把我局解放思想大讨论活动成果体现在各项工作的推动和落实上。
7、开展一次心得交流会。党员领导干部结合工作实际，带头撰写解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展方面的心得体会，交流总结大讨论活动取得的实效。
四、几点要求
一、加强组织领导。各单位一把手要亲自抓，负总责。制定切合实际、目标明确、措施扎实、保障有力的工作方案，有组织有步骤地抓好大讨论工作。领导干部深入联系点，检查指导联系点开展好大讨论活动。
二、扎实推动工作。要把大讨论活动与完成今年的各项任务、实现年初预定目标紧密结合起来，不怕暴露问题，敢于直面矛盾，认认真真地解决存在的思想和实际问题。使解放思想大讨论活动成为干部群众做好各项工作的动力，做到讨论和发展两促进、两不误。
三、抓好督导检查。适时对各单位开展大讨论活动进行检查指导，及时总结推广好的做法和经验。各单位开展活动的进展情况和经验做法，要及时报局活动领导小组办公室，其中好经验好做法由局活动办以简报形式推广。
四、强化舆论引导。坚持把支持、宣传、推动大讨论活动作为当前的主要任务，及时宣传各单位创新的好经验好做法，对因思想僵化严重阻碍改革开放、科学发展的行为及时进行曝光，营造浓厚氛围，展示学习成效。
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