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违法建设强制拆除工作方案
为打击违法建设行为，保障XX镇整村推进工程顺利实施，根据县繁发[20XX]30号《繁昌县依法查处违法建设工作方案》、《XX镇违法建设预防和查处工作管理办法》文件规定，现决定依法对XX镇境内的违法建设进行拆除，现制定本方案。
一、组织领导
此次强拆行动由XX镇政府牵头组织、镇国土、规划、建设、行政执法、公安、司法、卫生、供电、供水、等相关部门和单位成立强拆工作领导小组，其组成人员如下：
组长：常务副组长：
副组长：XXX
成员：XXX
现场指挥：XXX
领导组下设稳控保卫、劝导、技术界定、清理、登记、救护、宣传、后勤八个工作小组；
稳控保卫小组：XXX兼任组长，XXX任副组长，XXXXXXX及民警、辅警为成员，负责拆违区域不稳定因素的掌控；维护强拆现场秩序，确保强拆工作顺利进行。
劝导小组：镇联系村负责人XXX兼任组长，XXX及联系村机关干部为成员，负责做好强拆户的思想劝导工作。
技术界定小组：XXX兼任组长，负责现场界定拟强拆违法构建物；指导切断被拆除构建物的供水、供电线路；指导监督民工按规定拆除构建物。
清理小组：XXX兼任组长，市容分局执法队员为成员，负责将违法构建物内的物品清理至指定地点。
登记小组：XXX兼任组长，负责清点登记被强拆违法建设内物品。
救护小组：镇卫生院XXX兼任组长，成员由2名医务人员组成，携带防护救急药品，负责救治伤员。
宣传小组：XXX兼任组长，XXX为成员，负责现场摄像工作。
后勤小组：XXX兼任组长，负责后勤保障工作。
二、查处范围
此次查处违法建筑的范围和重点是：自20XX年5月1日以来，镇整村推进项目区内，未经规划部门批准，或未按《建设工程规划许可证》要求建设的建筑物、构筑物及其他设施，未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施。以及其他违反城镇规划的建筑物、构筑物和临时搭建物。
三、违法建设认定及拆除程序和责任单位
（一）线索受理与调查核实。
我镇违法建设线索主要来源于居民举报和各单位巡查发现的违法行为按照谁受理、谁组织、谁负责的原则，实行首问负责制，由受理单位或部门负责做好登记、交办工作。对区域内违法建设的调查摸底工作由镇查违办牵头，各村（居）和相关职能部门参加，组成联合调查组，及时完成调查摸底工作，并将结果形成书面报告，上报镇规领导。
（二）性质界定。
在违法建设调查摸底之后，镇规划区内由建设办、规划区外由国土部牵头，相关职能部门和单位参加，通过调阅航拍图纸、户籍情况、房产登记、行政处罚及村（居）提供相关书面材料等方面资料，按照规划法律法规和县政府关于违法建设界定政策，对违法建设进行公开、公正、透明的界定。
（三）公开公示
对经界定确定为违法建设的建筑物，由镇政府、县执法局、县规划部门（国土部门）按违建户姓名、违建地址、结构、面积、性质等方面，在违法建设聚集点进行公示，也可以在电视台、报社等新闻媒体上公示，时间为三天。公示期间，镇政府查违办接受居民咨询投诉，做好解疑答惑，并对仍存在争议的违法建设组织开展复核审议，确保违法建设认定证据确凿，程序到位。
（四）送达通知。
对在公示期间无异议的违法建设，由镇政府向违建户送达《限期拆除违法建设通知书》（限期为3天），要求其在规定期限内自拆或申请助拆，对拒绝自拆的或逾期不拆除的，由镇政府向违建户送达《强制拆除违法建设通知书》（限期为3天）。
（五）依法拆除。
对在规定期限内既不自拆又不申请助拆的，由镇政府牵头组织拆除，强拆工作在镇政府的组织协调下，镇国土、规划、建设、行政执法、公安、司法、卫生、供电、供水、等相关部门和单位参加。
（六）建立档案。
违法建设依法拆除后，镇政府要当场或及时拍摄拆除后的现场照片，连同其他相关资料，按照《繁昌县违法建设档案管理办法》要求，建立档案，永久保存。
（七）回访复查。
违法建设依法拆除后，各村（居）要按照平政（20XX）35号文件要求，建立巡查报告制度，切实加强巡查与监督，杜绝拆后恢复或重建现象，一经发现违法构建物，立即上报镇查违办。
四、强拆具体要求
1、所有参加强拆行动的执法部门，凡是有制服的，一律着制服：无制服的，一律佩戴工作证件，并坚持全程参加拆违工作，未经组长或常务组长同意，不得擅自离开强拆现场。
2、负责稳控保卫的人员要及时掌控拆违区域群众的思想动态，研判不稳定因素，采取有效措施化解矛盾，维护稳定；保卫的公安人员要负责维护好拆违现场秩序，并将妨碍执行强拆公务的人员带离强拆现场。
3、负责清理的人员要及时迅速清理违法建设内的物品，避免不必要的损失，必要时由XX镇政府提供临时堆放物品场所并负责保管。
4、负责劝导工作的人员要提前一天做好当事人的思想劝导，对可能发生的恶性事件要做到早发现、早预防、早制止。
5、供电所、供水公司各派1人做好拆违现场的断电断水工作。
6、建设办负责雇请10名民工，租用1台挖掘机械、1部货车，统一配发安全帽、手套等防护用品，确保强拆过程中人员安全。同时，要严把拆违标准，不得出现拆后留有余地的现象，违法建设拆除到位后，要及时拍照取证。
7、集合时间与地点:X月X日上午XX在XXX集合，如遇天气等其他原因推迟的，将另行通知。
XX镇人民政府
二〇XX年九月三十日
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