深入学习实践科学发展观的调研报告
俗话说：“没有调研就没有发言权”。为了认真贯彻落实中央“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，紧紧扣住“践行科学发展观，环卫事业上水平，城市人民享成果”的目标，我们环卫局结合实际，开展了以“让城市人民过上更美好的生活的”为主题的调研活动。经过一个阶段的深入学习调研，本人结合本职工作，认真开展调研，查找分析工作中面临的形势和存在的问题，以科学发展观的要求加以总结和归纳，力求全面把握科学发展的方向.的..，找准科学发展的正确途径，现报告如下：
一、在调研过程中发现的突出问题及形成原因分析
（一）环卫基础设施数量不够，档次偏低。
随着城市建设的不断加快，城市规模在不断扩大，而环卫基础设施建设没有跟上，果皮箱由于人为的破坏等原因早已全部拆除，垃圾车箱的数量有限又加之年久失修能用的所剩无几，城区的公共厕所数量和档次都不能符合要求，且目前城区仅有的几所公厕还不能正常开放使用。究其原因，主要有：
1、投资渠道单一，投资力度不够。财政每年拨付用于环卫基础设施建设的资金极其有限，环卫局只能有多少钱办多少事。
2、土地资源紧张，可供建设的用地不多，城市建设规划布局相对不够合.，随着城市的发展，人流量增大，店铺林立的街道寸土寸金，环卫基础设施建设见缝插针也难觅立足之地。
（二）环卫管.和执法监察力度，有待于进一步加强。
环卫工作“三分干，七分管”，只管不干或是只干不管都失之偏颇，从.论上讲就不符合科学发展观的要求。从实践上看，我们当前环卫管.工作比较注重于实干，而在城市管.方面没有过硬的东西，一头重一头轻。主要体现在：
1、管.意识淡薄。城市管理以管为主，这是共识，过分注重于“干”，其结果往往是顾此失彼，这边的问题刚解决，那边的新问题就又出现。遇事热衷于搞突击，过后一切还是老样子，这就是重干轻管的弊端。
2、管.手段不成熟，管.方法缺乏新意。从表现上看就是没有形成自身管.的框架，对于违规行为该如何管，怎么才能管好心里没有底，这就是导致我们城市环卫管.工作随意性较大，而没有一套科学严谨可操做性强的管.方式，环卫工人的劳动得不到尊重和保障。
（三）环境卫生长效管，未得到足够重视。
环境卫生工作是一项长期工作，一天不打扫都不行。而有些部门对待环境卫生工作不够重视，漠不关心，置之不.，总是强调客观.由，在行动上却始终不能够积极主动地把环境卫生工作落到实处，更谈不上实行长效管.了。
究其原因主要有以下几点：
1、意识不到位，干管脱节。在我们的传统观念中环卫工人不怕脏、不怕累，埋头苦干是一种优良的工作作风，而对于如何搞好管.，保证环卫工人劳动成果得到尊重这一点却没有得到应有的重视，没有意识到干的再多也只是做好了三分。这一点通过近阶段学习科学发展观.论，我的体会又进一步得到加深。
2、新组建的保洁队伍，思想有待强化。环卫保洁质量的提高离不开环卫工人的辛勤劳动，然而我们所面临的形势是：道路保洁越来越重，工作量越来越大，保洁队伍也逐步扩大，而新招聘的下岗人员文化程度、年龄结构等参差不齐，思想意识还存在有一定问题，制约了保洁工作的开展。
二、解决问题的方法和途径
对于调研中发现的上述问题，我结合科学发展观的.论学习，也征求了部分群众、职工和中层管.人员的意见和建议，形成了一点自己不成熟的看法。
（一）环卫基础设施建设管.问题。需政府加大资金投入力度，配套添置一批垃圾箱等环卫设施，建设一批上档次且实用的公厕，这是解决问题的直接办法，这应该不会有争议。关键是怎么建，如何建好的问题。我个人认为：一是政府为主导，严格执行《环境卫生专业规划》，加大基础设施建设资金投入，来建一部分档次高的环卫配套设施；二是要加强政策扶持力度，吸引有实力的单位和个人投身到卫生设施建设的行列，实现].的..投资渠道的多元化。三是要创新管.模式。这就需要我们走出去，多学多看，吸收他人的先进经验，在此基础上进行管.方式的创新，摸索出一套符合自身特点且行之有效的管.模式；四是政策导向，结合部门协调解决环卫基础设施建设用地难的问题。凡是新建居民区及其他一些公共场所都要预留环卫公共设施建设用地，否则，在验收时不予通过，规划部门在审批公共设施建设用地方面优先考虑，政策倾斜，确保公共设施建设用地紧张的状况得以缓解。
（二）建立健全环境卫生管.长效体制机制。
首先要从思想上认识到环卫管.工作的重要性，牢固树立“干管结合，以管为主”的科学管.思想，要以这种思想统领全局工作，同时结合学习实践科学发展观活动的开展，加强对保洁员的思想教育。二是加强城市监管的力量，全面行使管.处罚权、查处和纠正各类违法违规行为，维护环卫工人的劳动成果，减轻一线工人的压力。三是优化发展思路，推进科技环卫，完善体制机制，提高求实创新能力。四是强化舆论宣传，组建一支精干的宣传报道队伍，培养这方面的人才，吸纳这方面的人才加入环卫保洁队伍，充实我们的力量，这是一项长期的工作，要从大处着眼，小处着手，在取得各级领导的大力支持下有条不紊的开展这项工作，真正建立起一支优质、高效、安全、和谐，充满活力的市容环卫保洁队伍，把我们的城市管好、装扮好，真正使全县人民过上美好的生活的。
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